El Gobierno quiere presentar en 30 días, ante el Legislativo, un proyecto de ley que modifique y anule la actual Ley 1732 de Pensiones a la que considera uno de los pilares del rechazado modelo neoliberal.

El viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Alfredo Rada, informó que desde el jueves una comisión, conformada por sectores laborales y del Ejecutivo, trabaja en la elaboración de este proyecto, en la perspectiva de cumplir con un compromiso electoral del MAS.

El trabajo de la comisión, conformada por los trabajadores sin jubilación, petroleros, mineros, fabriles, maestros, urbanos y rurales, según Rada, será abierto al resto de la ciudadanía y buscará consensos en consulta con otros sectores sociales para acordar un nuevo régimen de pensiones.

La autoridad, al hacer conocer la conformación de esa comisión, calificó a la actual Ley de Pensiones, vigente desde el 1º de mayo de 1997, como una imposición traumática para el pueblo. "Mas que una reforma social fue una reforma financiera que tendía a disminuir los gastos en seguridad social en el país", afirmó.

El propósito, añadió, "fue liberar a las empresas de erogar recursos para las rentas de sus trabajadores, quienes con la nueva norma ahora tienen que destinar parte de su salario para un ahorro en las AFP para así garantizar su renta jubilatoria y, además, deben pagar un porcentaje (0. 05%) por la administración de su dinero".

Observaciones
"Existen muchas observaciones que deberán ser evaluadas por la Comisión que incluso analizará el rol que desempeñaron, durante estos casi 10 años, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)", añadió el Viceministro.

El presidente Evo Morales llamó el 23 de mayo a todos los sectores de la sociedad civil boliviana para participar de un consenso nacional que permita redactar la nueva Ley de Pensiones sin déficit en el Presupuesto General. Morales había dicho que la actual normativa está "maldita", porque crea un hueco de más del dos por ciento en el Presupuesto General. Se trata, remarcó, de no seguir las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) .

"Es voluntad del Gobierno trabajar a mediano plazo en un déficit cero. Esto va a requerir resolver ( . . . ) la situación final del sistema de pensiones en el país", dijo el vicepresidente Alvaro García Linera, cuando se reunió con una misión del FMI que visitó Bolivia. Aunque la reforma no apunta, necesariamente, a realizar cambios en la esfera del sistema de las Administradoras de Fondos de Pensiones ( AFP ) concedidas a grupos financieros de España y Suiza, el proceso será dialogado, dijo García Linera."Este es un tema que lo vamos a abordar con mucho cuidado, con mucho detenimiento; no va haber decisiones inmediatas en torno a este tema. Se requiere estudiar distintas posiciones; se requiere hacer un proceso de concertación con los sectores involucrados", afirmó el Vicepresidente al incluir en el análisis a los subsidiados por el todavía vigente Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR).

Las modificaciones al actual sistema de pensiones se plantearon, durante los últimos seis años, debido al costo social y al no calculado crecimiento vegetativo de las personas jubiladas bajo las reglas del antiguo régimen que no lograron aplicar para los Fondos de Capitalización Individual (FCI) que administran las AFP para garantizar la jubilación de miles de trabajadores.

El gobierno de Morales ya modificó las reglas de juego para las AFP que están instadas en Bolivia cuando ordenó la transferencia del Fondo de Capitalización Colectiva (FCC), originado en las utilidades de las empresas petroleras capitalizadas, al nuevo Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

LA OPINION , sábado 10 de junio 2006

Gobierno analiza profundos cambios a Ley de Pensiones

El ministro de Hacienda, Luís Alberto Arce, afirmó que el gobierno del presidente Evo Morales, analiza detenidamente y responsablemente la posibilidad de modificar al Ley de Pensiones. Dijo que ya existe una serie de estudios y análisis que se realizaron en el Ministerio de Hacienda, pero éste es un proceso muy delicado y por esa razón se está tomando este tema con toda responsabilidad y sin apresuramientos. El ministro Arce dijo que el Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR) continuará con su trabajo de revisar y aprobar jubilaciones hasta que concluya con todo el proceso de la antigua jubilación. Admitió que una de las propuestas planteadas por varios sectores sociales del país, es rebajar la edad de jubilación de 65 a 55 años de edad, debido a la alta tasa de mortalidad espacialmente entre los varones mayores. El presidente de la República , Evo Morales, había convocado a todas las organizaciones sociales, el pasado 2 de mayo, a contribuir a un estudio destinado a elaborar una propuesta alternativa a la actual Ley de Pensiones, causa del déficit fiscal y problemas en el proceso de jubilación de miles de bolivianos. ABI

OPINION , sábado 10 de junio de 2006

LA REFORMA DE PENSIONES

La Reforma de Pensiones consistió en la sustitución de los fondos de reparto por un Fondo de Capitalización Individual, a los que aportan mensualmente tanto los trabajadores formales como los independientes o los cuenta propistas.

* El Fondo de Capitalización Individual ( FCI ) es manejado por las Administradoras de Fondos de Pensiones ( AFP ) , que invierten el dinero en transacciones bursátiles. La rentabilidad obtenida en éstas debe ayudar a pagar las pensiones.

* Sólo quedaron como dependientes del antiguo sistema quiénes ya se habían jubilado antes de 1996 y los trabajadores activos que cumplían con los requisitos de jubilación y que escogieron jubilarse bajo el sistema anterior.

* Sin embargo, quedaron como una especie de sandwich quiénes aportaron al sistema antiguo de pensiones, pero no tienen la suficiente edad para acogerse a la jubilación o no cumplieron con los aportes suficientes para alcanzar a ese beneficio y tramitan ante el Servicio Nacional del Sistema de Reparto ( SENASIR ) el Certificado de Compensación de Cotizaciones para ser presentando ante las AFP.

* Pero, a ese panorama se añadió ampliaciones para que las personas se acojan al sistema antiguo de pensiones, la indexación al dólar de las rentas, así como las decenas de casos de jubilados fantasmas, duplicación de rentas y otras irregularidades.

* Con todo esto, el hueco de 1. 300 millones de bolivianos o 3. 5 por ciento del Producto Interno Bruto ( PIB ) entre 1993-1997 se convirtió, hasta hoy, en alrededor de 2. 500 millones de bolivianos, es decir, el 4 por ciento del PIB.

* Gran parte del déficit fiscal, situado en 270 millones de dólares proviene de los recursos que requiere el financiamiento de la reforma de pensiones que aprobó el gobierno de Sánchez de Lozada en sustitución de un sistema solidario, que se dijo, colapsaría.

OPINIÓN, sábado 10 de junio de 2006

Se analiza rebajar la edad de la jubilación

El SENASIR continuará su trabajo de revisar y aprobar jubilaciones. El presidente Morales convocó a organizaciones sociales a contribuir con estudios para elaborar una ley alternativa. La reforma de pensiones dejó una pesada carga para el déficit fiscal.

El ministro de Hacienda, Luis Alberto Arce, afirmó que el gobierno del presidente Evo Morales, analiza detenida y responsablemente la posibilidad de modificar la Ley de Pensiones.

Dijo que ya existe una serie de estudios y análisis que se realizaron en el Ministerio de Hacienda, pero éste es un proceso muy delicado y por esa razón se está tomando este tema con toda responsabilidad y sin apresuramientos.

El ministro Arce dijo que el Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR) continuará con su trabajo de revisar y aprobar jubilaciones hasta que concluya con todo el proceso de la antigua jubilación.

Admitió que una de las propuestas planteadas por varios sectores sociales del país, es rebajar la edad de jubilación de 65 a 55 años de edad, debido a la alta tasa de mortalidad, especialmente, entre los varones mayores.

Convocatoria presidencial el presidente de la República , Evo Morales, había convocado a todas las organizaciones sociales, el mes pasado, a contribuir a un estudio destinado a elaborar una propuesta alternativa a la actual Ley de Pensiones, causa del déficit fiscal y problemas en el proceso de jubilación de miles de bolivianos.

Esta norma legal, aprobada durante el primer gobierno del ex presidente, Gonzalo Sánchez de Lozada, a pesar del rechazo de los diferentes sectores sociales, fue cuestionada por el Primer Mandatario, por su impacto social y por la carga económica que representaba para el Estado.

Las comisiones de trabajo propuestas, a decir de Arce, estarán integradas por “quiénes tienen que ver con el tema de pensiones y nos organizaremos para trabajar rápidamente, porque esa ley se aprobó en el marco del modelo neoliberal, no sólo afecta a los trabajadores, a los aportantes, sino también al Estado”.